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消費者投訴移動私開流量包 通信局不處罰成被告

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原標題:消費者投訴河南移動私開流量包,河南通信局不處罰成被告

  [撰文/林紅 編輯/張喜斌 統籌/紀欣]電話推銷免費贈流量,你遇到過這樣的“好事”嗎?鄭州市民王先生就碰到了這個事。不過,王先生卻被收取了大半年的費用。后來,王先生遂與移動公司進行溝通,但未果。

  隨即,王先生將河南移動投訴到了河南省通信管理局,后來還將后者告上了法庭。8月16日,該案在鄭州鐵路運輸法院開庭審理,但未當庭判決。王先生的律師認為,河南移動公司的行為屬于典型的“欺詐”,應對王先生進行一加三賠償。

  市民投訴:移動公司私開流量包

  一份在網上流傳的文章顯示:今年年初,鄭州市民王先生偶然發現,鄭州移動私自為王先生開通了流量包,每個月30元500M,已收取大半年。之后,王先生多次撥打10086查詢情況,要求取消,但遭到拒絕,稱王先生還開通了個+1元服務,不能取消。

  再后來,10086回復,稱王先生曾接受移動公司委托的第三方公司電話營銷,電話中同意了開通流量包。

  大白新聞今日下午就此事聯系到了王先生。王先生給大白新聞提供的一篇文章稱,他家住鄭州金水區,是移動公司的老客戶。他有兩部手機,一部是移動的,一部是電信的。2017年2月28日晚上,他偶然發現,河南移動的手機費用異常。

  原本每個月20元左右的費用,但最近半年多來,每個月多了30多元,都是50多元。仔細查詢,每個月增加了個30元500M流量包費用,還有個彩信短信費用每月幾塊錢不等。王先生很納悶,他不知道何時開通過這個流量包。

  他說,因為他所使用的河南電信套餐費用高,每個月100多元,有足夠的話費和流量。早在兩年前,另一個河南移動號碼就選擇了較為便宜的套餐,動感地帶18元。辦理時,工作人員介紹說,18元套餐包含了來電提醒、少量電話費、流量及80條短信。

  王先生覺得,每個月他發的短信很有限,不可能超過套餐內的短信條數,不應該另收短信費用。另外,他不清楚套餐包升級的事情,不知道贈送了更多的流量及電話費,幾乎就沒有使用過。

  當時,王先生就撥通了河南移動的客服電話10086,電話中,一名客服人員告訴他,30元流量包是在2016年7月份開通的,而他所使用的18元套餐包,早在2016年5月份就升級了,電話費及流量都有所增加,短信沒有了。

  王先生當時就質疑,升級套餐為何不通知客戶?同時要求查詢開通流量包的時間地點和方式,并取消該流量包,但未果。客服表示,王先生還開通了個+1元流量包,到2017年7月到期,與30元流量包是捆綁銷售,不能取消。

  王先生要求移動公司賠禮道歉,取消服務,賠償損失,但遭拒絕。經過幾次交涉未果,今年4月5日,王先生投訴到河南省通信管理局,要求對移動公司私自開通流量包的違法行為進行查處,按照《中華人民共和國電信條例》第70條,私自為客戶開通服務進行處罰。

  通信管理局:要求移動公司進一步協商

 6月1日,王先生收到了“豫通局訪函(2017)22號”回復。

6月1日,王先生收到了“豫通局訪函(2017)22號”回復。

  回復顯示:經調查,移動公司曾對您進行電話外呼營銷,營銷過程中已對套餐內容、試用時間、取消時間方式進行了提醒說明,您表示接受。我局認為此業務辦理您已在電話中表示同意,且您在向移動公司反映相關問題后,該業務已取消。

  已要求移動公司進一步與您溝通協商,做好相關解釋說明工作。

  王先生表示,因時間太長,他確實記不清移動電話營銷的具體情況了。他認為,即便有電話營銷,也違背相關規定,打著免費試用的幌子虛假宣傳引人誤解,更不能作為王先生同意開通的確認依據。

  王先生還表示,“移動公司曾專門找著通話錄音讓我聽了,電話里我也聽不太清,但是聽著有點像我的聲音。但是,他認為移動公司這個行為(僅通過通話辦理流量)與2009年移動提出的《五個禁令》是嚴重沖突的”。

  “雖然錄音顯示了我已經同意了辦理。但是他們打的推銷電話都是說贈送你兩個月什么什么,你都不知道它啥時候收你費的,實際上兩個月之后就開始收費了。必須是需要我的短信或者什么的回復。必須經過我的二次確認,還必須得有書面或者電子簽名。”

  開通或變更業務,中國移動出臺的《五條禁令》及《違規判定基本規則》有明確解釋,電話營銷,除了客戶通過書面協議、短信上行、網站、WAP等進行確認并留有紙質或電子憑證外,其他均屬未經客戶確認,客戶口頭同意也屬未經客戶確認。

  王先生認為,河南移動公司私自開通流量包的行為,嚴重違背了中國移動公司公開發布的“五條禁令”第三條及《中華人民共和國電信條例》第40條等法律規定,應依法予以處罰。

  但河南省通信管理局僅僅要求移動公司進行溝通解釋,卻不履行法定職責對移動公司進行查處,屬于典型的行政不作為,遂一紙訴狀將后者告上法庭,請求法院依法確認被告未依法履行行政查處的不作為行為違法,并判令被告依法履行法定職責。

  8月16日,該案在鄭州鐵路運輸法院開庭審理,但未當庭判決。

  一份由河南省通信管理局作出的“行政答辯狀”顯示:該局認為,在收到王先生的信訪投訴材料后,答辯人就其投訴事項依法認真調查處理,在法定期限作出書面答復,已履行法定職責。

  因此,王先生要求“依法確認被告河南省通信管理局未依法履行行政查處的不作為行為違法并判令被告依法履行法定職責”的訴訟請求沒有事實根據和法律依據。請求法院在查明案件事實的基礎上依法駁回其訴訟請求。

  律師說法:應對王先生進行一加三賠償

  王先生的代理律師、河南尚天律師事務所周凡說,河南移動在王先生不知情的情況下,悄悄開通增值服務500M流量包,每個月收取30元,并且一收就是大半年,如果王先生沒有查詢的話,恐怕還將一直收下去。

  另外,河南移動套餐升級后取消套餐內短信贈送服務,卻不告知王先生,依據《中華人民共和國消費者保護法》規定,河南移動公司的行為屬于典型的“欺詐”,應對王先生進行一加三賠償。

  周凡還表示,在日常生活中,我們經常會接到各種推銷電話或短信,根本無從分辨真假。他稱,鄭州移動的行為無異于打劫。數據顯示,河南移動的客戶達8000萬,若其中有1000萬像王先生一樣的,每個月,從客戶口袋里就悄悄拿走3個億,觸目驚心。

  此外,周凡還稱,鄭州移動還涉嫌違規隨便將客戶信息透露給第三方。


來源:法律與生活雜志


2017年9月9日 13:25
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